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启东,昂首迈入“动车时代”

2014-11-07 15:10:42 来源:启东新闻网 浏览:1575

——写在宁启铁路南通至启东段工程可行性研究报告获批之际

2014年7月11日下午,上海铁路局副局长何元庆(右二)一行来启,对宁启铁路二期工程(南通至启东段)启东站项目前期综合开发需求进行踏勘调研。市委副书记、市长黄卫锋,副市长孙建忠陪同调研(资料图片)。

11月3日,从中国铁路总公司、江苏省政府传来振奋人心的消息:新建宁启铁路南通至启东段工程可行性研究报告正式获批。

这是一个历史性的时刻——宁启铁路将以160公里的时速重新丈量城市之间的时空距离,从启东到南京,车程将缩短为3小时内。更为重要的,宁启铁路南通至启东段的建设,将为启东开辟一条新的陆上快速通道,人流、物流、资金流、信息流将更加快速流通,启东与外界的联系将更加紧密,启东对外开放和经济社会发展步伐将一日千里。

启东,从此将拥有铁路,昂首跨进“动车时代”!

 

梦想,重绘时空版图

作为中国铁路“八纵八横”路网的主要通道之一,宁启铁路一开工建设,就引起了启东百万人民的极大关注。这条以起始地“南京”和终点站“启东”两地命名的铁路,途经六合、仪征、扬州、江都、泰州、姜堰、海安、如皋、南通。

正所谓好事多磨。2005年7月1日,宁启铁路一期工程南京-海安-南通段正式开通客货营运。由于种种原因,宁启铁路南通到启东段工程一直处于搁浅状态。启东人的“铁路梦”成了“美丽的传说”。

2008年,崇启大桥通车,启东和上海“无缝对接”。临海高等级公路等重点交通网络建设,更是让启东成为南接上海、苏南,西接南通市区、苏北,延伸西北、东北腹地的交通枢纽节点。

地处经济发达的长三角区且具有独特的区域优势,加上近几年来经济社会的迅猛发展、物流基础设施的日益完善,启东日渐发展成为长三角北翼的一个重要物流中心,在长三角区域物流一体化中发挥着重要作用。

“一座没有铁路的城市,不是一座完整的城市”,铁路能直接带动仓储业、服务业发展,在物流和信息集散等若干方面发挥巨大作用,并能为完善城市功能,进一步彰显和发挥中心城市的辐射、集聚效应,提供潜力惊人的“引力场”。“路无寸铁”的现状日益制约着启东的跨越发展。“要想富,修公路;要大富,修铁路。”百万市民对铁路的渴望越来越迫切。

在北京工作的张晓平老家在惠萍镇,每年都要来往启东、北京多次。由于启东没有火车站点,一直以来,他别无选择地从南通出发。“每次去北京都要让家人开车送到南通,来回跑上200多公里太麻烦了。”张晓平期盼着:如果启东能建设一条铁路,回家的路就会更便利、更快捷!

对宁启铁路这一功在当代、利在后世的惠民工程,市委、市政府高度重视。历年来,市委、市政府主要领导多次带领市铁路办的同志,上北京,进南京,反复向原铁道部、省政府及相关部门汇报宁启铁路南通到启东段项目的必要性、可行性和紧迫性。抓住一切机会,向每位莅临启东视察指导工作的上级领导和权威人士倾诉“梦想”,力促宁启铁路南通至启东段尽快立项开工。

2008年10月,启东市铁路办正式成立。回忆铁路办刚成立的那一刻,市铁路办主要负责同志激情依然:“从只有我一个光杆司令,到现在有一个团结协调的班子和一个协同作战的群体,我们壮志满怀。”

2008月12月,新建宁启铁路南通至启东段被正式列入国家铁路中长期规划。从那一刻起,“铁路梦”在启东人的心中变得愈加清晰起来。

 

足迹,跨越千山万壑

这是一次跨越千山万壑的追梦之旅。

辗转在北京、上海、南京、扬州等城市,无数次递交可行性建议方案,一批批专家从北京、南京、上海被请到启东,一批批工程技术人员踏上江滩、走进乡村……2009年初春,启东人用执着的信念和坚毅的行动撞击梦想。

翻开市铁路办的《大事记》:2009年3月,铁道部计划司委托中铁上海设计院集团有限公司开展前期研究;2010年5月,铁道部与江苏省人民政府联合下发了《关于新建宁启铁路南通至启东段项目建议书的批复》;2010年5月,新建宁启铁路南通至启东段的工程可行性研究评审会在上海召开……一张张纸上记满了“追梦足迹”。“从无到有,从立项到工可报告获批,这里记载了启东人追逐梦想的坚韧和执著。”市铁路办主要负责同志深情地说。

据介绍,本来计划2011年拿到工可报告,就能开工建设。殊不知,当时铁道部的工作思路作了较大调整,在投资规模上由快速扩张变为投资紧缩,并提出了“保在建,上必须,重配套”的新思路,对所有项目进行梳理,对“十二五”期间的项目重新评估并进行了大刀阔斧的调整,大规模地压缩投资。

有位哲人说过:伟大的事业不是一蹴而就的。在这种形势下,我市铁路办积极应对,毅然把工作重点放在了保项目上。在市委、市政府领导的大力支持和亲自带领下,市铁路办先后邀请省铁路办、上海铁路局、南通铁路办以及上级建设、设计部门的有关同志一起,数百次上北京,紧盯原铁道部各司,反复汇报沟通,力保项目不失。经过多方的不懈努力,在原铁道部重新调整的“十二五”计划内,我市的铁路项目再度被确定为“十二五”开工并完成项目,而同期江苏省的多条铁路已被叫停或延缓前期设计研究。

承载着启东百万人民的期盼,历时5年多时间,经历了诸多的磨难,终有了梦圆的那一刻——

中国铁路总公司加快了项目的推进速度。在市领导的带领下,市铁路办的同志先后赴省铁路办、上海铁路局、扬州建设指挥部汇报工作,并邀请各级领导共同上北京,与中国铁路总公司领导就宁启铁路二期的投资比例进行反复沟通、磋商。

2014年4月底,中国铁路总公司与江苏省省政府在西安召开专题协调会。会上,就江苏铁路建设明确了政策,达成了共识,6月份出了路省会议纪要。

2014年6月初,中国铁路总公司对宁启铁路南通至启东段项目进行初步设计预审,并顺利通过。

2014年7月11日,上海铁路局副局长何元庆一行来启,对宁启铁路启东站项目前期综合开发进行踏勘调研。

2014年11月3日,新建宁启铁路南通至启东段工程可行性研究报告正式获批,初步设计也同时获得批文。年前完成施工图的设计与招投标工作并开工建设。

这一刻,民意与决策悄然交汇;这一刻,梦想“如花绽放”。

 

心声,憧憬美好未来

一座大桥,改变了启东交通末梢的现状,打通了城市的血脉通道。

一条铁路,将结束启东“路无寸铁”的时代,裂变出全新的发展格局。

宁启铁路南通至启东段的工程可行性研究报告获得批复的消息,引起了广大市民强烈反响。连日来,市铁路办的电话比“10086”还要忙碌,一只只热线电话不约而同地表达着同一个心声:“启东进入动车时代,真好!”

黄新杰是一名80后小伙,在市区经营着一家皮鞋店。对宁启铁路南通至启东段的开工建设,他有着更深的感受和更多的期待。多年来,汽车是启东老百姓最便捷的外出工具,虽说也有高速公路,但有时遇到重雾、大风天气,他就只能眼巴巴啦。“等铁路一通车,出行更快捷、更安全,再也不用担心雨雪天气带来的影响。”黄新杰高兴地说。

是的。对于启东普通市民而言,有了这条铁路,出行的码力将更为强劲,去趟南京将不超过3个小时。双休日去南京购购物,逛逛夫子庙;邀请朋友来启东吃海鲜、度个假——一切美好的憧憬都将更易实现。

宁启铁路南通至启东段获得批复的消息,让一些经常往返宁启两地的生意人尤为振奋。“我与南京的一些农贸市场及蔬菜精加工厂有业务往来,每年都要把数千吨新鲜蔬菜送往南京。启东建成铁路后,原料基地和销售地运输不到3个小时,运输成本还可以大大降低。”寅阳镇农民经纪人王斌分析道。

一位在南京大学就读的启东籍学子,用细腻的笔触,讴歌游子发自肺腑的深情。“虽然我不能直接投身于家乡的铁路建设,但是我时刻关注和祝福着家乡的经济建设。愿宁启铁路启东段成为家乡发展、腾飞的‘黄金轨道’。”

“动车时代”的到来,离不开全市各部门办事效率的“动车时速”。全市上下齐心协力支持宁启铁路建设,各级服务指挥机构高效运作,条块结合、整体联动、包干负责,为启东段工程建设提供最佳的施工环境和社会氛围。

市铁路办配合中铁上海设计院,全面展开初步设计的编制工作;联合市发改委、住建局、国土局、水务局、供电公司、电信公司等相关部门,就线路的相关问题进行详细的讨论,尽可能地优化线路设计,最大限度地保护自然资源和地方群众的利益。他们与铁路沿线相关镇村座谈,对涉及到相关村的每条路、每条河、每栋房屋,逐一过堂,提出改水、改路方案;对涉及拆迁的房屋,进行普查登记,在征得村、镇两级同意确认后,由宁启铁路二期建设指挥部、中铁上海设计院以及地方村镇,三方签字盖章,把工作切切实实落到实处,为下一阶段的拆迁和铁路施工建设奠定了良好的基础。

宁启铁路南通至启东段的开工建设,对我市将产生重大影响。市铁路办主要负责同志如数家珍:一方面,启东商务成本相对大都市要低许多,铁路建成后,货运更加方便,一些大企业会主动到启东寻找为其配套的中小企业,或来启投资,这就为启东人就业带来了机遇。另一方面,空间距离的缩短,促使异地工作者大量增加。“宁启铁路沿线城市都将紧密联系,整个长三角各大中城市之间都将实现人才自由流动。”

展望未来,前景无限。为了加快启东与上海在地域、经济、生活等诸方面的沟通和相融,推进长三角一体化的步伐,进一步加速沿江沿海的开发,我市还配合江苏省铁路办、南通市铁办对城际铁路进沪通道开展了前期调研,并正式委托设计院展开了前期研究。

此外,我市还争取了江苏北沿江城际铁路向启东延伸,和上级部门统一认识,使得新的规划中北沿江城际铁路规划至启东,并预留进沪的通道,为启东今后的发展争取更大的机会。

绚丽的蓝图已经绘就,并加速成为现实。铁路正在改变着启东,赋予启东人全新的时空观念。未来的格局清晰可见,未来的格局又一定超乎想象!

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